Grenzpendlerzahlen gefallen

21.02.2019

Seit 2007 erhebt das Regionskontor & Infocenter Grenzpendlerzahlen. Durch Wechsel der Datenerhebungsmethode wird seit 2016 eine andere Quellengrundlage verwendet.

In Dänemark konnte die Datenbank jobindsats.dk genutzt werden, auf deutscher Seite wurde auf die Daten der Bundesagentur für Arbeit zurückgegriffen. 

Aufgrund der seit 2016 verwendeten  Erhebungs- und Auswertungsmethodik ist eine direkte Vergleichbarkeit mit den Vorjahren nicht gegeben.

In der vorliegenden Auswertung sind in Deutschland lebende dänische, aber auch andere Staatsangehörige außer deutschen Staatsbürgern nicht aufgeführt. 

Pendler von Dänemark nach Deutschland

In Deutschland wurden am 30.6.2018  635 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte mit dänischem Wohnsitz registriert.

In Schleswig-Holstein allein arbeiten hiervon 514. In der Stadt Flensburg betrug die Zahl 216, im Kreis Schleswig-Flensburg 185 und im Kreis Nordfriesland 84. 

Nicht enthalten sind in diesen Zahlen die in einem Beamtenverhältnis oder beamtenähnlichen Arbeitsverhältnis beschäftigten Arbeitnehmer sowie Selbstständige bzw. Freiberufler. 

Pendler von Deutschland nach Dänemark

In Dänemark wurden im Zeitraum 01.01.2018 bis 31.12.2018 12.977 Arbeitnehmer registriert, die deutsche Staatsbürger sind und gleichzeitig nicht in Dänemark wohnen. 

Hiervon entfallen 7.314 Arbeitnehmer auf das Gebiet der Region Syddanmark, wovon wiederum 2.644 in der Kommune Aabenraa, 1.534 in der Kommune Sønderborg, 697 in der Kommune Tønder sowie 460 in der Kommune Haderslev gemeldet waren.

Daneben wurden im Jahr 2018 1.302 deutsche Unternehmen in Dänemark registriert, die Dienstleistungen ausgeführt haben. Hieran waren 4.673 Arbeitnehmer beteiligt.

Die Gruppe gerade dänischer Staatsbürger, die südlich der Grenze wohnen und in nicht geringem Umfang in Dänemark arbeitet, kann leider nicht erfasst werden und ist in diesen Zahlen nicht enthalten. Es ist von einer deutlich höheren Pendlerzahl auszugehen.

Grenzpendler zwischen Deutschland und Dänemark 2015 bis 2018 

Bewertung

Das Regionskontor & Infocenter bedauert den notwendig gewordenen Bruch der Erhebungsmethodik und hofft, dass zukünftig eine grenzüberschreitende einheitliche Erfassung relevanter Daten möglich sein wird. Bis dahin wird die nunmehr verwendete Erhebungsmethode weiter angewandt. 

Zur Aussagekraft der Zahlen kann festgehalten werden, das die bisherigen Daten als sehr vorsichtige Schätzung betrachtet werden können, die durch die nun vorliegenden Zahlen ein realistischeres Bild zeichnen. Die erhöhte Pendlerzahl erklärt in Teilen auch die enormen Zuwächse in den Beratungszahlen des Regionskontor & Infocenters. 

Neben den aufgezeigten Lücken ist die Zahl der dänischen Staatsbürger, die in Deutschland leben und nach Dänemark pendeln, eine nicht zu unterschätzende Größe. Dies gilt auch für Selbständige und Freiberufler sowie Angehörige anderer Staaten.

Die Zahl der im Rahmen von Dienstleistung beauftragten Unternehmen und deren Arbeitnehmer gehören ebenfalls zur Zielgruppe der Beratungseinrichtung. 

Fazit

Neben typischen Schwankungen auf dem Arbeitsmarkt sieht das Regionskontor & Infocenter den Hauptgrund der fallenden Grenzpendlerzahlen in konjunkturellen Entwicklungen. Die gute Arbeitsmarktlage in Deutschland bietet vielen Arbeitnehmern in Deutschland attraktive und heimatnahe Beschäftigungsmöglichkeiten. Gerade die Zahl der Arbeitnehmer, die in grenzferneren Regionen Dänemarks arbeiteten, sind gefallen. Eine genauere Analyse der Zahlen ist jedoch aufgrund der Datenlage derzeit nicht möglich.

Pendlerzahlen der vorherigen Jahre (Achtung – andere Erhebungsmethodik)

Methode und Einschränkungen / Annahmen zu den Daten:

1. Die Zahl der in Dänemark arbeitenden und nicht wohnenden deutschen Staatsbürger (Pendler aus Deutschland) bezieht ausdrücklich keine Personen ein, die nicht die deutsche Staatsbürgerschaft besitzen. Gerade dänische Staatsbürger, die in Dänemark arbeiten, aber in Deutschland wohnen, sind somit zahlenmäßig nicht erfasst.
2. Es wird davon ausgegangen, dass deutsche Staatsbürger, die in Dänemark arbeiten, aber nicht wohnen, in beinahe allen Fällen einen deutschen Wohnsitz haben.
3. Aufgrund der jetzt vorliegenden faktischen Daten wurden Fehlerquellen ausgeschlossen. Es müssen keine Korrekturberechnungen angestellt werden.
4. Die Zahlen verstehen sich als qualifizierte Schätzung der Grenzpendlerzahlen im deutsch-dänischen Grenzland, da die v.g. Einschränkungen gelten.
5. Es ist nicht auszuschließen, das frühere Zahlen aufgrund sehr vorsichtiger zahlenmäßiger Betrachtungen, deutlich geringer ausfielen, als es aus heutiger Sicht den Anschein hat.
6. Quellen: www.jobindsats.dk (Stand 4. Quartal 2018); Statistik der Bundesagentur für Arbeit - Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte mit Wohnort in Dänemark und Arbeitsort in Deutschland nach Kreisen, Hannover, Februar 2019, RUT-Register (Stand 02/2019), eigene Berechnungen